Alors que la défiance vis-à-vis de Bruxelles devrait peser sur la campagne de 2022, le secrétaire d'Etat doit aider l'Elysée à imposer un récit plus offensif sur l'Europe. Issu de la direction du budget, Clément Beaune doit sa nomination à sa complicité avec Emmanuel Macron sur cette question. Les deux hommes se sont rencontrés lorsque le président était secrétaire général adjoint de François Hollande tandis que Clément Beaune était le conseiller Europe de Jean-Marc Ayrault. A Bercy, Emmanuel Macron